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中美貿(mào)易戰(zhàn)：產(chǎn)困境如何解？中國塑料加工業(yè)提
“我們的美國客人基本都不下訂單了，”國內(nèi)某一從事塑料薄膜及垃圾袋加工生產(chǎn)的大型龍頭企業(yè)負責人說。該企業(yè)每年有30%的業(yè)務出口至美國，在最近持續(xù)升溫的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，“美國客人都在觀望這一貿(mào)易戰(zhàn)的變化，他們先暫停下單了。”負責人說，“這一次的影響，遠勝于2008年的金融危機。”
“美國制裁中興時候，我們的生產(chǎn)線停產(chǎn)了將近5個月。最近才開始有所緩和。”一從事中興產(chǎn)品塑料外殼加工的企業(yè)告訴CPRJ，“我們比較擔心以后日本、韓國等國家也跟著美國一起制裁中國，我們現(xiàn)在采購的部分高端工程塑料全部需要依賴日本、韓國進口，如果貿(mào)易戰(zhàn)擴大范圍，后果真是不堪設想。”
2017年，中國對美國出口貿(mào)易總額為5055億美元。其中，中國對美國出口的塑料制品金額為150.35億美元，占中國塑料制品出口總金額的23.97%。美國作為中國塑料制品出口的第一大市場，對主營利潤率為5.94%的中國塑料制品行業(yè)來說，加征25%的關稅，影響不小。
此外，美國也是中國塑機的第一大出口國。據(jù)中國塑料機械工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年，中國塑機出口美國的總金額約為2.44億美元，占中國塑機出口總金額的10.89%。其中，部分注塑機，模具及中空成型機已被美國列入8月6日正式加征關稅的340億美元中國產(chǎn)品清單中。
“我們與美國的合作項目停止了”，某塑料輔機設備供應商如是說，“就在中美雙方宣布加征關稅的時候，我們就直接把項目停了，因為不知道誰來負擔這新增加的25%關稅。”
建議 1：申請豁免關稅
中國塑料機械工業(yè)協(xié)會秘書長粟東平認為，“2017年中國對美國出口塑機的數(shù)量同比增長84%，金額同比增長47%。但特朗普的加征關稅政策正式生效后，中國塑機將會失去原來的價格優(yōu)勢。”
不過粟東平指出，影響雖然存在，但不會沖擊到塑機設備生產(chǎn)商的正常經(jīng)營。“以國內(nèi)的海天、伊之密和博創(chuàng)企業(yè)為例，對美業(yè)務占其總營業(yè)額少則4%，多則10%。影響屬于可控范圍之內(nèi)。”
她建議企業(yè)應該充分利用美國貿(mào)易代表辦公室公布301條款中國關稅豁免辦法，通過在美的代理進行申訴，爭取減免稅收。
除了申請豁免關稅，中國的塑料加工企業(yè)還有哪些辦法來應對這場中美貿(mào)易戰(zhàn)？
建議2：呼吁補貼，以緩一時之急
深圳市高分子行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長王文廣說，在與會員單位進行交流之后，部分企業(yè)代表表示，希望政府出臺一些補貼政策，把對美國產(chǎn)品加征的25%關稅返還給國內(nèi)受損的企業(yè)，補貼以緩解一時之急。
但是補貼的執(zhí)行也需謹慎，一旦政策落實不到位，容易滋生腐敗。
建議3：減稅，擴大內(nèi)需
另一業(yè)內(nèi)人士認為，“政府最好能夠?qū)嵭袦p稅，減輕企業(yè)增值稅以及個人所得稅，讓企業(yè)有更多的經(jīng)費進行科研創(chuàng)新，個人有更多收入進行消費。中國擁有13億人口，中國有‘中國制造’的基礎，我們有市場，有技術基礎。減稅以推動創(chuàng)新，擴大內(nèi)需前景可期。”
建議4：增加海外建廠投資
某一從事塑料環(huán)保餐具生產(chǎn)的大型企業(yè)，則計劃對其在美國的工廠進行產(chǎn)能擴建，來緩解這次中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的不利影響。
另一塑料加工企業(yè)家表示，也許會考慮到東南亞建廠，“據(jù)說最近越南、緬甸的地皮開始上漲。智利也是不錯的投資選擇，與飽受黑幫、毒品困擾的墨西哥相比，智利的投資環(huán)境要好一些。”不過他指出，只有小工廠才能轉(zhuǎn)移，畢竟供應鏈轉(zhuǎn)移不了。
建議5：關鍵技術仍受限，企業(yè)加強創(chuàng)新才是硬道理
無論補貼也好，減稅或擴大海外投資也好，最終還是需要提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。在這一次中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國一直咄咄逼人，是因為他們認定，某些關鍵技術，中國仍然受制于美國及其盟國，可牽一發(fā)而動全身。
如碳纖維、環(huán)氧樹脂及碳纖維復合材料。雖然中國已能生產(chǎn)T800等較高端的碳纖維，但日本東麗掌握這一技術的時間是上世紀90年代。
環(huán)氧樹脂及碳纖維復合材料在航空領域應用時，普遍要求環(huán)氧樹脂玻璃化轉(zhuǎn)變溫度不能低于180℃，而目前國產(chǎn)樹脂領域絕大多數(shù)企業(yè)還不具備相關技術。目前波音飛機、美國F-22和F-35戰(zhàn)斗機上使用的碳纖維環(huán)氧樹脂都來自美國亨斯邁公司。
又如山梨醇類成核劑。美國美利肯公司生產(chǎn)的Millad 3988 及 Millad 8000山梨醇類成核劑用在PP加工中，可將PP的透明度提高至87%，目前這一產(chǎn)品的技術只有美利肯掌握。
還有LLDPE 己烯和辛烯與乙烯共聚、POE 聚乙烯彈性體、MLLDPE茂金屬聚乙烯以及管道料PE100或150等，核心技術基本為沙伯基礎工業(yè)、陶氏化學、?？松梨诨?、利安德巴塞爾、北歐化工以及博祿等國際化工巨頭手中。
“物極必反，美國的霸權主義總有峰回路轉(zhuǎn)的時候。有不少美國企業(yè)在中國建廠，產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后，再運回美國銷售。這一次美國的征稅，也會讓這些美國企業(yè)受影響。我認為貿(mào)易戰(zhàn)不會一直持續(xù)下去，總會有了結(jié)的時候。”一業(yè)內(nèi)人士告訴CPRJ。
當前，誰都無法預知這場貿(mào)易戰(zhàn)最終將如何了結(jié)。只有自身真正強大了，才有更多籌碼在貿(mào)易戰(zhàn)中較勁。
前車之鑒：美國制裁日本，經(jīng)濟停滯20年
有人曾總結(jié)，在美國國際交往邏輯里，存在一個“60%定律”：當另一個國家經(jīng)濟規(guī)模達到美國的60%，并保持強勁的增長勢頭，甚至有快速趕超美國的可能之時，美國就一定會將其定為對手，要千方百計地遏制住對手的成長。不管是當年的蘇聯(lián)、日本，還是現(xiàn)在的中國，概莫能外。
而美國遏制對手的手段，就包括了301條款。
301條款規(guī)定美國可以單方面判斷交易國貿(mào)易、知識產(chǎn)權等政策是否違約，即美國不需要在談判中作出任何讓步，直接給交易國定罪并要求對方接受美國要求。
當年日本經(jīng)濟崛起，美國開始轉(zhuǎn)變對日政策，以抑制日本工業(yè)的發(fā)展。先是跟日本簽訂《廣場協(xié)議》，拉開日元升值序幕，隨后也掄起301調(diào)查大棒，先后對日本的半導體、計算機等多種產(chǎn)品進行貿(mào)易制裁。
然而這還不是最致命的。由于本幣升值，日本出口遭受重創(chuàng)，而日本政府為了刺激經(jīng)濟，開始投放大量基礎貨幣以及輪番降息措施，造成國內(nèi)流動性泛濫，使本來就存在通脹的日本經(jīng)濟病入膏肓。
而現(xiàn)在，中國的GDP已超過美國的60%——2017年美國GDP為19.55萬億美元，中國為13.17萬億美元，約占美國GDP 的67.37%。如果依照“60%定律”，山姆大叔便要啟動301條款，制裁中國。
